招標動態(tài)
HUBEI PROVINCIAL COMPLETE TEDERING CORPORATION LTD
Meet laws and regulations to meet customer needs，National tendering agency integrity unit
湖北省體育局航空運動管理中心基地遷建（一期工程）項目工程總承包（EPC）第1次答疑
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各投標人：
根據(jù)《湖北省體育局航空運動管理中心基地遷建（一期工程）項目工程總承包（EPC）招標文件》第二章投標人須知第2.2款“招標文件的澄清”，現(xiàn)針對投標人所提疑問答復(fù)如下：
1、設(shè)計負責人可否兼任建筑專業(yè)負責人？
答：設(shè)計負責人可兼任建筑設(shè)計專業(yè)負責人。
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2、招標文件P50頁，關(guān)于提交社保證明的時間，招標文件要求提供投標截止日期前 3 個月的社保證明，考慮到開標時間為12月8日，11月份的社保證明在社保系統(tǒng)中未能顯示，建議社保證明調(diào)整為8、9、10三個月份。
答：社保證明調(diào)整為8、9、10三個月份。
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3、文件第199-200頁,7-6和7-7中的工程獲質(zhì)量獎是否就是對應(yīng)的第49頁的企業(yè)榮譽中的獎項？是否只提供獲獎證書即可？
答：招標文件第199-200頁,7-6和7-7中的工程獲質(zhì)量獎包括但不限于第49頁的企業(yè)榮譽中的獎項，所有填報的工程獲質(zhì)量獎應(yīng)按表格下方的備注提供相應(yīng)的證明材料，其他按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
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4、招標文件P128頁第五章發(fā)包人要求中，本項目用地總面積148323.60平方米，一期工程用地面積101639.00平方米，項目一期與二期的道路、圍墻、室外綠化景觀、水、電管網(wǎng)等設(shè)計施工任務(wù)的界限如何區(qū)分？
答：按初步設(shè)計文件執(zhí)行。
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5、二期場地是否可以作為本項目臨時土方、臨建設(shè)施用地？
答：可以。實施方案應(yīng)經(jīng)發(fā)包人批準。
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6、本項目根據(jù)初步設(shè)計招標，且為固定總價合同，發(fā)包人對于主要材料設(shè)備的參考品牌或技術(shù)參數(shù)要求如果超出初步設(shè)計概算中材料設(shè)備價格要求，后期是否屬可調(diào)價范圍？
答：投標人應(yīng)當參照招標文件所列品牌的材料和工程設(shè)備，采購相當于或高于所列品牌技術(shù)標準的材料和工程設(shè)備。后期不予調(diào)整。
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7、本項目暫列金額為1500萬元（含規(guī)費、稅金），合同通用條款P87頁15.4暫列金額使用應(yīng)按照15.6條款規(guī)定的程序進行，但15.6并沒有明確該項費用的具體使用情況，建議深化和明確暫列金額的使用條件。
答：暫列金的使用按《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）相關(guān)條款執(zhí)行。
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8、P87頁15.6（A）條款中提到了發(fā)包人在價格清單中給定的暫估價，但招標文件中P161頁2.6暫估價清單表格內(nèi)容為空，材料、工程設(shè)備和專業(yè)工程具體明細內(nèi)容，該項表格投標時如何填寫？
答：本工程無暫估價項目，相關(guān)表格不用填寫。
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9、招標文件P119頁專用合同條款第16條價格調(diào)整中約定，本項目合同價格不因物價波動進行調(diào)整，那么P146頁價格指數(shù)權(quán)重表就完全沒有意義，是否可以不用填寫？
答：《價格指數(shù)權(quán)重表》可以不填寫。
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10、P139頁投標報價要求中“2.2條建安工程費，投標人自行報價，總價包干，不予調(diào)整”。投標文件是否只需要填寫P152頁EPC招標工程清單？
答：《EPC招標工程清單》應(yīng)填寫。價格清單中的其他表格由投標人自行決定是否填寫。?
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11、P130頁發(fā)包人要求提出“施工圖圖紙經(jīng)審查合格后，承包人應(yīng)在30日歷天完成工程量清單及施工圖預(yù)算的編制，并報發(fā)包人審核，施工圖預(yù)算金額應(yīng)與中標價保持一致”，圖審合格后編制的清單施工圖預(yù)算與P159頁建筑安裝工程費清單以哪一個為準？
答：施工圖紙經(jīng)審查合格后，中標人應(yīng)在30日歷天內(nèi)按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》（GB50500-2013）完成工程量清單及施工圖預(yù)算的編制，施工圖預(yù)算的總價與單位工程價格應(yīng)與中標人在《EPC招標工程清單》中填報的價格保持一致。施工圖預(yù)算編制完成后，須報招標人審核，并按招標人對施工圖預(yù)算的審核意見，在保持總價與單位工程價格不變的前提下，對施工圖預(yù)算中不平衡報價進行調(diào)整。
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12、投標報價文件要求填寫“表2.1勘察設(shè)計費清單、2.2工程設(shè)備費清單、2.3必備的備品備件清單、2.4建筑安裝工程費清單、2.5技術(shù)服務(wù)費清單、2.6暫估價清單、2.7其他費用清單、2.8投標報價匯總表”，本項目是初步設(shè)計文件招標，無法填寫很準確的各分項清單，建議僅填寫EPC招標工程清單及2.8投標報價匯總表，不填寫表2.1-表2.7。如確實需填寫，請招標人明確填寫要求。
答：《EPC招標工程清單》應(yīng)填寫。價格清單中的其他表格由投標人自行決定是否填寫。
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13、招標文件p120 頁，17.5.1 竣工付款申請單中：承包人提交的工程竣工結(jié)算書經(jīng)結(jié)算審計，審減額達到 EPC 總承包合同外部分 3%（含）以上的，承包人應(yīng)按審減額的 30%支付給審計單位。本項目首先明確無價格調(diào)差了，在此處設(shè)置如此高的處罰過于苛刻，建議改為審減額達到 EPC 總承包合同外部分 5%（含）以上的，承包人應(yīng)按審減額的 10%支付給審計單位。
答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
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14、本項目整體付款周期較長，付款比例較低，為了更順利的推進項目實施，可否適當考慮增加2-3個付款節(jié)點。
答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
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15、招標文件P165 “七、承包人實施計劃”編制是否必須嚴格按照要點進行章節(jié)設(shè)置。
答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
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16、招標文件P165 “七、承包人實施計劃”中項目階段劃分是需要按EPC實施分“項目前期階段;工程設(shè)計階段和施工準備階段;施工階段；竣工驗收交付階段；質(zhì)保期服務(wù)階段”還是按項目實施中的“土方；樁基；結(jié)構(gòu)；裝飾”來劃分？
答：由投標人自行確定。
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17、招標文件P165 “七、承包人實施計劃”中項目目標涉及造價目標，在招標文件中無明確要求，請問是否可以明確？
答：造價目標為不超過最高投標限價。
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18、是否可以提供風洞設(shè)備的參數(shù)及工作面需求？
答：詳見初步設(shè)計文件。
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19、招標文件P119-120頁專用合同條款第17條計量與支付中，未明確設(shè)計費的支付條款。因為設(shè)計費和建安工程費稅率不同且主要工作在項目前期，為確保設(shè)計進度如期完成，建議單獨列明設(shè)計費的支付條款如下：
（1）合同簽訂后，發(fā)包人向承包人支付合同設(shè)計費的20%作為定金；
（2）承包人提交全部施工圖紙且施工圖文件圖審?fù)ㄟ^后，發(fā)包人向承包人支付至合同設(shè)計費的85%（施工圖提交1個月，甲方若未進行圖審或批復(fù)，視為同意支付款項）；
（3）工程完工經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人向承包人支付至合同設(shè)計費的100%。?
答：按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
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20、根據(jù)招標文件第13頁投標人須知前附表第3.4.1項要求：本次投標不需要提供投標保證金或投標保函。請問招標文件第149頁-第150頁投標文件格式中關(guān)于投標保證金的部分是否不需填寫。
答：不需要填寫。
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21、根據(jù)招標文件第24頁投標人須知正文部分第3.7.3（4）目的要求：投標文件中“蓋單位章”、“簽字”處均應(yīng)使用電子印章，請問招標文件第148頁投標文件格式第三項聯(lián)合體協(xié)議書中，牽頭人單位和法定代表人簽字使用電子印章，還是提供聯(lián)合體各方簽字蓋紙質(zhì)印章的原件掃描件。
答：提供聯(lián)合體各方簽字蓋印章的原件掃描件。
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22、根據(jù)招標文件第174頁投標文件格式《項目管理機構(gòu)主要人員表》的備注1：“執(zhí)業(yè)、職業(yè)單位指擬投入的項目管理機構(gòu)人員目前是否在投標人處注冊職業(yè)或崗位登記”。請問《項目管理機構(gòu)主要人員表》中執(zhí)業(yè)、職業(yè)單位中應(yīng)填注冊執(zhí)業(yè)或崗位登記所在單位名稱，還是填“是”或“否”。
答：投入的項目管理機構(gòu)人員目前在投標人處注冊職業(yè)或崗位登記，填“是”，否則填“否”。
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23、招標文件第三章評標辦法（綜合評估法）2.2.4（1）和（3）承包人建議書和承包人實施方案及第五章發(fā)包人要求，對項目的專項設(shè)計進行方案深化設(shè)計及對項目需提供合理化建議，在施工圖設(shè)計階段要把控原方案的設(shè)計意圖、流線設(shè)計和造型等，因此，請問是否提供以下文件：
（1）中標方案設(shè)計文件；
（2）初步設(shè)計文件中的CAD專項設(shè)計文件，包括所有單體的建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、暖通空調(diào)、室內(nèi)裝飾、園林景觀、幕墻專項、基坑支護、海綿城市專項、裝配式設(shè)計、綠色建筑設(shè)計等；
（3）初步設(shè)計概算書。
答：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件作為本答疑文件的附件上傳至電子招投標系統(tǒng)，各投標人自行下載。
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24、根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法的通知》建市規(guī)【2019】12號文如下規(guī)定：
第十一條：“政府投資項目的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件編制單位及其評估單位，一般不得成為該項目的工程總承包單位。政府投資項目招標人公開已完成的項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件的，上述單位可以參與該工程總承包項目的投標”；第十三條：“建筑單位應(yīng)當依法確定投標人編制工程總承包項目投標文件所需的合理時間”。
由“問題第四條”中提及的設(shè)計資料的缺失，導(dǎo)致投標人技術(shù)文件編制受到影響，為確保各方在同一招標條件下公平競爭，投標起始時間應(yīng)在招標人將前期設(shè)計咨詢單位的全部服務(wù)成果公布給所有投標人且各方確認資料無缺失之日起開始計算，投標截止期順延；
若招標人無法提供前期設(shè)計咨詢單位的相關(guān)設(shè)計成果，則應(yīng)取消投標文件第三章評標辦法（綜合評估法）承包人建議書和承包人實施方案中對應(yīng)的評審內(nèi)容和分值，重新擬定評審內(nèi)容和分值。
答：項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計文件作為本答疑文件的附件上傳至電子招投標系統(tǒng)，各投標人自行下載。
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25、根據(jù)《招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。
招標文件第三章評標辦法（綜合評估法）2.2.4第（2）其他人員配置評分里，要求擬派團隊成員中有國家級勘察設(shè)計大師，此要求具有指向性。
該項目建筑類型為單體建筑面積不超過10000㎡的綜合樓、運動員公寓、生活保障用房、風洞訓(xùn)練館及輔助配套用房。次項目類型要求團隊中配備國家勘察設(shè)計大師吳實際意義，且湖北省范圍內(nèi)具備此條件的設(shè)計企業(yè)極少，此條件具有指向性，評審不公正嫌疑，應(yīng)予以取消該評分要求。
答：本項目面向全國公開招標，按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
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26、本項目的投標截止時間及開標時間延期至2021年12月9日9：30時。
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招標人：湖北省體育局航空運動管理中心
招標代理：湖北省成套招標股份有限公司
2021年11月23日
