湖北省人民醫(yī)院心血管大樓凈化及配套設(shè)備采購與安裝項目第1次答疑(標(biāo)段編號HBSJ-201806FJ-321007001)

各投標(biāo)人：

湖北省成套招標(biāo)股份有限公司受湖北省人民醫(yī)院的委托，就“湖北省人民醫(yī)院心血管大樓凈化及配套設(shè)備采購與安裝項目”進行國內(nèi)公開招標(biāo)，中心編號為：HBSJ-201806FJ-321007001，現(xiàn)對招標(biāo)文件的疑問答疑澄清如下：

1.招標(biāo)文件資格條件：“3.1.2投標(biāo)人需同時具備中華人民共和國相關(guān)行政主管部門頒發(fā)的建筑裝飾工程設(shè)計專項乙級及以上資質(zhì)”。

根據(jù)《工程設(shè)計專項資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》建筑裝飾工程設(shè)計專項乙級資質(zhì)僅能承擔(dān)單項合同額1200萬元以下的建筑工程項目的裝飾裝修設(shè)計項目，而本項目的投資額為6000萬，建筑裝飾工程設(shè)計專項乙級資質(zhì)不足以承擔(dān)本項目的專項設(shè)計工作。建議設(shè)計資質(zhì)修改為“建筑裝飾工程設(shè)計專項甲級資質(zhì)”。

答：（1）建筑裝飾裝修工程僅為本工程項目的組成之一，該工程除了建筑裝飾裝修工程外，還包括凈化空調(diào)設(shè)備采購與工程、強電工程、弱電工程、數(shù)字智能化工程、給排水工程、醫(yī)用氣體工程等。

（2）目前，國家還沒有針對凈化行業(yè)設(shè)定特定的專業(yè)設(shè)計資質(zhì)。投標(biāo)人確保其設(shè)計圖紙和施工最終能夠通過主管部門的審查和檢測驗收即可。

（3）為了確保招投標(biāo)的公平、公正性和嚴(yán)謹(jǐn)性，保證合理而又充分的競爭性，并參考其它類似項目案例，本次招標(biāo)不人為拔高投標(biāo)門檻和設(shè)置過高限制條件。歡迎具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的廣大施工單位參與投標(biāo)。

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2、招標(biāo)文件資格條件：“3.1.3投標(biāo)人業(yè)績要求:投標(biāo)人2018年1月1日以來至少承擔(dān)過一項合同金額2000萬元及以上且包含潔凈度級別為5級(百級)的凈化項目(需同時提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同復(fù)印件，沒有提供不得分，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn))”。

評分辦法要求：“投標(biāo)人2018年1月1日以來承擔(dān)過合同金額2000萬元及以上且包含潔凈度級別為5級（百級)的凈化項目業(yè)績，有1個業(yè)績得2分，每增加1個業(yè)績加2分，最多得10分。(需同時提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同復(fù)印件，沒有提供不得分，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）。

招標(biāo)文件未要求提供檢測報告，如未檢測，其“5級（百級)”要如何體現(xiàn)及證實？因建設(shè)項目具有極大的不可預(yù)見性及風(fēng)險性，從簽訂合同至正式具備開工條件進場施工時間不可控制，而且建設(shè)工程本身具有周期長的特性，招標(biāo)文件僅要求提供“網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同”，無法證明投標(biāo)人是否具有相應(yīng)的施工實力及完成本項目所需的履約能力，只有同時具有竣工驗收材料才能證明投標(biāo)人具有相應(yīng)的施工和履約能力。

答：按照原招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

（1）按照相關(guān)規(guī)范要求，醫(yī)院凈化工程項目需要經(jīng)過自檢和疾控部門（第三方）檢測，合格之后才能投入使用。該要求是法定程序，是建設(shè)單位和施工單位的法定義務(wù)，具有普遍適用性，與招標(biāo)文件和合同中是否有此規(guī)定無關(guān)。

（2）施工合同明確了甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定也是甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)。投標(biāo)單位能夠提供“網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同”，即表明該單位是經(jīng)過合法公開競爭而中標(biāo)，該單位順利通過了市場競爭的充分考驗、市場行為監(jiān)督和信譽檢驗而脫穎而出，具有相應(yīng)的實力和履約能力。

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3、評分辦法要求：“擬派項目經(jīng)理2018年1月1日以來以項目經(jīng)理身份(以簽訂合同為準(zhǔn))承接過合同金額2000萬元及以上且包含潔凈度級別為5級（百級）凈化項目業(yè)績得1分（需同時提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同復(fù)印件，沒有提供不得分，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）”。

根據(jù)《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法（試行）》“注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人”，因此該項目經(jīng)理在擬投入本項目時須無任何在建工程，而本項目的項目經(jīng)理業(yè)績卻未要求提供完工證明，不符合管理規(guī)定的相關(guān)要求。建議原文修改為“擬派項目經(jīng)理2018年1月1日以來以項目經(jīng)理身份(以簽訂合同為準(zhǔn))完成過合同金額2000萬元及以上且包含潔凈度級別為5級（百級）凈化項目業(yè)績得1分（需同時提供網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖、合同復(fù)印件、檢測報告及竣工驗收證明資料，沒有提供不得分，時間以合同簽訂時間為準(zhǔn)）”

答：按照原招標(biāo)文件規(guī)定執(zhí)行。

（1）按照相關(guān)規(guī)范要求，醫(yī)院凈化工程項目需要經(jīng)過自檢和疾控部門（第三方）檢測，合格之后才能投入使用。該要求是法定程序，是建設(shè)單位和施工單位的法定義務(wù)，具有普遍適用性，與招標(biāo)文件和合同中是否有此規(guī)定無關(guān)。

（2）按照相關(guān)規(guī)范要求，注冊建造師不得同時擔(dān)任兩個及以上建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人。該要求是法定程序，是建設(shè)單位和施工單位的法定義務(wù)，具有普遍適用性，與招標(biāo)文件和合同中是否有此規(guī)定無關(guān)。

（3）施工合同明確了甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定也是甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)。投標(biāo)能夠提供“網(wǎng)上中標(biāo)公示截圖及合同”，即表明該單位是經(jīng)過合法公開競爭而中標(biāo)，該單位順利通過了市場競爭的充分考驗、市場行為監(jiān)督和信譽檢驗而脫穎而出，具有較強實力和履約能力。

（4）招標(biāo)文件資格條件中已要求項目經(jīng)理“承諾若中標(biāo)，只承擔(dān)本工程”。

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4、招標(biāo)文件P67頁“1.3招標(biāo)范圍線(詳見招標(biāo)建筑平面圖，下同)以內(nèi)的醫(yī)氣、空調(diào)、給排水、強電、弱電等所有管線穿越樓板的開孔加固及封堵、冷熱源熱泵基座、凈化空調(diào)基座在本次招標(biāo)范圍”，P76頁“2.4.1本工程水系統(tǒng)采用兩管制定流量系統(tǒng)，范圍內(nèi)的全年冷熱源不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，由總承包單位采購安裝”。

本次招標(biāo)范圍不包含凈化范圍內(nèi)全年冷熱源設(shè)備的采購及安裝，但是招標(biāo)范圍又包含了冷熱源熱泵的基礎(chǔ)。冷熱源熱泵基礎(chǔ)是根據(jù)冷熱源設(shè)備選型后定制化施工，應(yīng)由同一單位施工，因此建議冷熱源熱泵基礎(chǔ)不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。

答：（1）全年冷熱源設(shè)備位于該大樓地下室，過渡季節(jié)冷熱源設(shè)備位于大樓屋面，全年冷熱源設(shè)備和過渡季節(jié)冷熱源設(shè)備以及配套基座由總承包單位負(fù)責(zé)實施，并在各樓層管井預(yù)留接口。

（2）第6層設(shè)備層和第16層設(shè)備間凈化空調(diào)基座不在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，已由總承包單位預(yù)留。本項目中標(biāo)單位進行施工圖深化設(shè)計后，需要改動的或者增加的，需要經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計院確認(rèn)，相關(guān)費用由本項目中標(biāo)單位自行考慮。

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5、招標(biāo)文件P67-P68頁“招標(biāo)人負(fù)責(zé)將電源線分別引至各層電源切換總配電箱或在相應(yīng)樓層預(yù)留母線T接箱，各層電源切換總配電箱或母線T接箱(含出線支路斷路器)及其后所有的橋架、線管、電源線、配電箱、照明、插座、UPS電源等全部由中標(biāo)人設(shè)計、采購、安裝(包括設(shè)備層的照明、插座配電)”，招標(biāo)文件P77頁“3.1.1招標(biāo)方將雙電源線引至手術(shù)部、DSA及空調(diào)機房雙電源切換總配電箱內(nèi)，各層雙電源切換總配電箱(含各支路斷路器)及其后所有的橋架、線管、電源線、配電箱、照明、插座等工程全部由中標(biāo)人采購、安裝”，招標(biāo)文件P85頁“3.1.1招標(biāo)方將雙電源線引至ICU綜合性重癥監(jiān)護病房、CCU冠心病重癥監(jiān)護室及空調(diào)機房外雙電源切換總配電箱內(nèi)，雙電源切換總配電箱及其后所有的橋架、線管、電源線、照明、插座等工程全部由中標(biāo)人采購、安裝”。

招標(biāo)文件“P67-P68頁”與“P77頁、P85頁”關(guān)于科室總配電箱及相關(guān)進線電纜的范圍描述不一致。建議招標(biāo)文件修改為“招標(biāo)范圍內(nèi)各科室總配電箱之前的T接箱的進線（母線）及出線電纜由招標(biāo)人負(fù)責(zé)，各科室總配電箱及其后的橋架、線管、電箱、照明、插座等由中標(biāo)人采購安裝”。

答：T接箱和母線由該大樓總承包單位施工，T接箱出線電纜和各樓層總配電箱，以及總配電箱及其后的工程都在本招標(biāo)范圍以內(nèi)。

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6、評分標(biāo)準(zhǔn)中12.主要設(shè)備材料的技術(shù)響應(yīng)條款中所要求的設(shè)備，對應(yīng)品牌推薦表中符合參數(shù)的制造商后，各制造商均答復(fù)無法出具相關(guān)資料，明確表示項目已被其他單位報備。根據(jù)《招投標(biāo)法》第三十二條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”。本條條款，有不公平競標(biāo)，排斥潛在投標(biāo)人的情況，請予以刪除。

答：（1）招標(biāo)文件所列出的材料和工程設(shè)備技術(shù)要求中如果出現(xiàn)了參考品牌或規(guī)格型號，其目的是為了方便投標(biāo)人直觀和準(zhǔn)確地把握相應(yīng)材料和工程設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也便于建設(shè)單位加強建設(shè)工程質(zhì)量和品質(zhì)管理，不具指定或唯一的意思表示。承包人應(yīng)當(dāng)參考所列品牌的材料和工程設(shè)備，采購相當(dāng)于或高于所列品牌技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的材料和工程設(shè)備。

（2）投標(biāo)人必須如實寫明所投主要產(chǎn)品的品牌型號，同時按“主要設(shè)備材料的技術(shù)要求”對所投產(chǎn)品進行應(yīng)答，并在技術(shù)偏離表中逐條給予說明，同時提供制造商加蓋公章的證明文件。

制造商加蓋公章的證明文件包括且不限于資質(zhì)證書、產(chǎn)品畫冊、檢測報告、檢驗報告、專利證書、省級以上的檢測機構(gòu)出具的檢驗報告或省級以上專業(yè)評審的認(rèn)證證書等技術(shù)響應(yīng)資料。

（3）要求提供制造商加蓋公章的質(zhì)量證明文件，是為了確保該材料或者設(shè)備具有或者高于招標(biāo)文件要求的技術(shù)參數(shù)和功能要求，且是質(zhì)量合格產(chǎn)品，能夠達到建設(shè)工程質(zhì)量和品質(zhì)管理要求。

（4）《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》對產(chǎn)品質(zhì)量檢驗以及生產(chǎn)者和銷售者的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)都有明確規(guī)定，主要相關(guān)條款摘錄如下：

第一章第五條“禁止偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志；禁止偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地，偽造或者冒用他人的廠名、廠址；禁止在生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好”。

第二章第十二條“產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)當(dāng)檢驗合格，不得以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”。

第三章第一節(jié)生產(chǎn)者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第二十七條“產(chǎn)品或者其包裝上的標(biāo)識必須真實，并符合下列要求:(一)有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗合格證明”。

第三章第二節(jié)銷售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)第三十三條“銷售者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，驗明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識”。

（5）若個別投標(biāo)單位不能獲取制造商加蓋公章的質(zhì)量證明文件，該問題屬于市場規(guī)范競爭與管理范疇，可以通過市場監(jiān)督管理局等政府相關(guān)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)解決。

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7、招標(biāo)文件P67頁“1.3招標(biāo)范圍線（詳見招標(biāo)建筑平面圖，下同）以內(nèi)的…在本次招標(biāo)范圍”，招標(biāo)建筑平面圖中無招標(biāo)范圍線，請?zhí)峁┱袠?biāo)范圍線。

答：已在建筑平面圖CAD文件中標(biāo)注。

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8、招標(biāo)文件P68頁4.空調(diào)部分第二行寫了“（不含冷、熱源）”，第五行又寫“含招標(biāo)范圍線以內(nèi)配套的水泵、閥門等附件”；請明確水泵是否在本次招標(biāo)范圍內(nèi)？若在本次招標(biāo)范圍內(nèi)，請?zhí)峁┰敿?xì)的水泵參數(shù)。

答：（1）全年冷熱源設(shè)備位于該大樓地下室，過渡季節(jié)冷熱源設(shè)備位于大樓屋面，全年冷熱源設(shè)備和過渡季節(jié)冷熱源設(shè)備以及配套基座由總承包單位負(fù)責(zé)實施，并在各樓層管井預(yù)留接口。本項目中標(biāo)單位進行施工圖深化設(shè)計后，需要改動的或者增加的，需要經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計院確認(rèn)，相關(guān)費用由本項目中標(biāo)單位自行考慮。

（2）招標(biāo)范圍線以內(nèi)配套的水泵（若有）、閥門等附件在本招標(biāo)范圍以內(nèi)。

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9.招標(biāo)文件P75頁“2.1.1第三層的3號DSA介入導(dǎo)管室、第四層的8號DSA介入導(dǎo)管室的凈化機組采用“一拖一”形式，其它DSA介入導(dǎo)管室均采用“一拖二”形式”，而招標(biāo)平面圖中共有9間DSA介入導(dǎo)管室，3號、8號采用“一拖一”后，剩下的7間無法全部采用“一拖二”形式；建議僅3號DSA介入導(dǎo)管室采用“一拖一”，其他的DSA介入導(dǎo)管室均采用“一拖二”。

答：招標(biāo)文件P75頁修改為：2.1.1第三層的3號DSA介入導(dǎo)管室、第四層的8號DSA介入導(dǎo)管室的凈化機組采用“一拖一”形式，其它DSA介入導(dǎo)管室采用“一拖二”形式或者“一拖一”形式。

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10.招標(biāo)文件P78頁4.1條：手術(shù)部和DSA配置呼叫系統(tǒng)……探視系統(tǒng)等，須滿足智能化功能要求。

P66第1.1（4）條弱電系統(tǒng)：主要包括呼叫系統(tǒng)、空調(diào)自控系統(tǒng)（含軟件）、信息管理系統(tǒng)……手術(shù)麻醉系統(tǒng)以外的所有智能化系統(tǒng)（即現(xiàn)有弱電設(shè)計圖紙以外的所有智能化系統(tǒng)，詳見隨招標(biāo)文件發(fā)布的弱電設(shè)計施工圖）；

PVI頁（4）弱電系統(tǒng)：主要包括呼叫系統(tǒng)、空調(diào)自控系統(tǒng)（含軟件）、信息管理系統(tǒng)……手術(shù)麻醉系統(tǒng)以外的所有智能化系統(tǒng)（即現(xiàn)有弱電設(shè)計圖紙以外的所有智能化系統(tǒng)，詳見隨招 標(biāo)文件發(fā)布的弱電設(shè)計施工圖）；

以上三處描述有相互矛盾，請明確網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、門禁、探視、示教系統(tǒng)等在不在招標(biāo)范圍內(nèi)？

答：（1）現(xiàn)有弱電設(shè)計圖紙（本工程招標(biāo)范圍線以內(nèi)）以外的所有智能化系統(tǒng)均在本次招標(biāo)范圍內(nèi)。

（2）其中網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、門禁、探視、示教系統(tǒng)工程的深化設(shè)計在本次招標(biāo)范圍以內(nèi)，網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、門禁、探視、示教系統(tǒng)工程施工不在招標(biāo)范圍以內(nèi)（已包括在施工總承包合同范圍內(nèi)）。

（3）投標(biāo)單位需在現(xiàn)有弱電設(shè)計基礎(chǔ)上（圖紙已提供），按照采購方的需求進一步深化，要求技術(shù)先進，滿足數(shù)字智能化需求。

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11.P85頁ICU及CCU科室描述同上，請明確網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控、門禁、探視、示教系統(tǒng)等在不在招標(biāo)范圍內(nèi)？

答：同第10問答復(fù)。

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12.信息管理系統(tǒng)、轉(zhuǎn)播系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心服務(wù)系統(tǒng)、一鍵護理系統(tǒng)、手術(shù)室環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)、術(shù)中清點系統(tǒng)、手術(shù)室物品追溯系統(tǒng)等智能化子系統(tǒng)無相關(guān)技術(shù)要求，請明確。

答：（1）智能化子系統(tǒng)深化設(shè)計需要由各投標(biāo)單位自行深化設(shè)計。要求所有智能化子系統(tǒng)和設(shè)備須滿足智能化功能、運行安全、性能穩(wěn)定的要求，且在成熟使用。相關(guān)技術(shù)參數(shù)和產(chǎn)品能夠達到國際和行業(yè)先進水平。

（2）所有系統(tǒng)、設(shè)備及管線的設(shè)計、采購、施工均應(yīng)符合國家電氣、消防施工等相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求。要求所有弱電的系統(tǒng)和設(shè)備布局合理，整齊，美觀，大方。

（3）深化設(shè)計圖紙、系統(tǒng)技術(shù)參數(shù)和產(chǎn)品品牌經(jīng)過監(jiān)理、建設(shè)單位審核確認(rèn)后才能采購和施工。

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13.招標(biāo)建筑平面圖中，六層凈化空調(diào)機房內(nèi)布置了空調(diào)機組基座及樓板風(fēng)管開孔，請明確空調(diào)機組基座及樓板開孔是否已預(yù)留？

答：六層空調(diào)機組基座及樓板開孔已預(yù)留。本項目中標(biāo)單位深化設(shè)計后需要改動的，需要經(jīng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位和設(shè)計院確認(rèn)，相關(guān)費用由本項目中標(biāo)單位自行考慮。

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14.招標(biāo)文件15頁前附表10.4.3和56頁合同專用條款25.2部分，要求預(yù)留結(jié)算審定金額的1.5%作為質(zhì)保金，而招標(biāo)文件57頁第26.2條工程質(zhì)保金為3%，描述不一致，以哪個為準(zhǔn)？

答：統(tǒng)一修正為預(yù)留結(jié)算審定金額的1.5%作為質(zhì)保金。

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招標(biāo)文件其他內(nèi)容不變，特此通知。

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2022年1月7日