【湖北省中心】隨州城市公共活動(dòng)中心綜合體建設(shè)項(xiàng)目抗震支架采購(gòu)及安裝第1次答疑(標(biāo)段編號(hào)HBSJ-202005FJ-042006001)

 

 

隨州城市公共活動(dòng)中心綜合體建設(shè)項(xiàng)目抗震支架采購(gòu)及安裝招標(biāo)文件第1號(hào)補(bǔ)遺書

 

招標(biāo)編號(hào)：HBSJ-202005FJ-042006001

各投標(biāo)人：

根據(jù)“隨州城市公共活動(dòng)中心綜合體建設(shè)項(xiàng)目抗震支架采購(gòu)及安裝”招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件第1號(hào)補(bǔ)遺書。本補(bǔ)遺書是招標(biāo)文件的修改和補(bǔ)充，是構(gòu)成招標(biāo)文件的一個(gè)組成部分。

一、答疑部分：

1. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（2）中2企業(yè)榮譽(yù)中“1）投標(biāo)人具有國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)證書得 2 分，否則不得分。 2）投標(biāo)人為高新技術(shù)企業(yè)單位的提供高新技術(shù)企業(yè)證書得 2 分，否則不得分。” 該條款明顯違反招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。其中第三款明確的包含“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績(jī)、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)條件；”因此，建議刪除。

答：國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)證書和高新技術(shù)企業(yè)為國(guó)家政府部門頒發(fā)的獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)技術(shù)、創(chuàng)新能力等綜合實(shí)力的獎(jiǎng)項(xiàng)證書。本項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容編制相應(yīng)評(píng)分細(xì)則考察投標(biāo)單位綜合實(shí)力，且未出現(xiàn)人為限制行政區(qū)域、特定行業(yè)的情況，評(píng)分細(xì)則不進(jìn)行修改。

2. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力1.工廠建筑面積不低于 1.5 萬(wàn)平方米，提供工廠廠房購(gòu)買或租賃合同、生產(chǎn)車間照片等證明 文件，資料齊得 2 分，否則不得分。該條款明顯違反招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例第三十二條招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力第2、3款已對(duì)生產(chǎn)線、沖壓設(shè)備、檢測(cè)能力進(jìn)行了評(píng)分，具有上述設(shè)備已完全能滿足該項(xiàng)目的供貨，另要求廠房1.5萬(wàn)平方米是明顯以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。因此，建議刪除。

答：本條做如下修改：招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（2）中4生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力1.具有履行合同所需的場(chǎng)地設(shè)施，對(duì)生產(chǎn)廠家工廠面積、場(chǎng)地設(shè)施等進(jìn)行綜合打分，優(yōu)得2分，良得1分，一般不得分。提供工廠廠房購(gòu)買或租賃合同、生產(chǎn)車間照片等證明文件，否則不得分。

3. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（2）5.質(zhì)量和售后保證中第三款3.廠家具有供貨及售后服務(wù)能力證明材料，有本地化服務(wù)方案（提供項(xiàng)目所在地倉(cāng)庫(kù)證明文件）得 1 分。該條款明顯違反中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第六條 “ 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，其招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個(gè)人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)，不得以任何方式非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。”本地有沒(méi)有倉(cāng)庫(kù)不是提供售后服務(wù)的必備條件，沒(méi)有本地倉(cāng)庫(kù)的投標(biāo)人按售后要求在指定時(shí)間內(nèi)完成售后服務(wù)一樣能滿足采購(gòu)方的要求。建議刪除。
    答：本評(píng)分辦法并未限制投標(biāo)人在項(xiàng)目所在地進(jìn)行登記或注冊(cè)相關(guān)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等，只需提供項(xiàng)目所在地相關(guān)的倉(cāng)庫(kù)場(chǎng)所證明材料，不限制場(chǎng)地自有或租賃或其他形式。本條評(píng)分細(xì)則是為擇優(yōu)選擇供貨及售后服務(wù)更好、更快的企業(yè)，且未出現(xiàn)人為限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)。評(píng)分細(xì)則修改為：廠家具有供貨及售后服務(wù)能力證明材料，有本地化服務(wù)方案（提供項(xiàng)目所在地倉(cāng)庫(kù)證明文件或承諾中標(biāo)后設(shè)立本地倉(cāng)庫(kù)）得 1 分。

4.招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（3）中4.配件檢測(cè)5.主材槽鋼6.測(cè)試和形式檢驗(yàn)均要求“所有檢測(cè)報(bào)告均以國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)”，我司理解凡是具有ＣＭＡ或ＣＮＡＳ標(biāo)識(shí)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告均為國(guó)家、行業(yè)認(rèn)可的；如理解錯(cuò)誤，請(qǐng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)說(shuō)明哪些檢測(cè)機(jī)構(gòu)為國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，判定是依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范。

答：國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)報(bào)告需具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ標(biāo)識(shí)。

5. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（3）中5.主材槽鋼中第1條“提供鋅鎂鋁槽鋼材質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告,斷后伸長(zhǎng)率大于35%的，得2分。第2條2.提供鋅鎂鋁槽1200 小時(shí)中性鹽霧試驗(yàn)報(bào)告得2分；根據(jù)ＧＢ/T37267建筑抗震支吊架通用技術(shù)條件4.2.1規(guī)定抗震支架主體應(yīng)采用Ｑ235Ｂ級(jí)或以上碳鋼或不銹鋼等材料，5.2.2中對(duì)槽鋼和構(gòu)件的表面處理中列舉了熱浸鍍鋅、鋅鉻涂層、環(huán)氧噴涂等處理方式，沒(méi)有鋅鎂鋁的處理方式，招標(biāo)文件要求這種非國(guó)標(biāo)的產(chǎn)品或工藝明顯不符合規(guī)范的要求，建議刪除。

答：鋅鋁鎂屬于新材料新工藝，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，鋅鋁鎂材質(zhì)在耐腐蝕和劃痕的自我修復(fù)等方面對(duì)比碳鋼有巨大優(yōu)勢(shì)，近幾年市場(chǎng)上鋅鋁鎂材質(zhì)的板材已經(jīng)較為普遍。本條評(píng)分款參考DBJ46-059-2021《海南省建筑機(jī)電工程抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》中第8.1.11條中有對(duì)該材質(zhì)的相關(guān)規(guī)定而設(shè)定，綜上考慮采用鋅鋁鎂的材料。評(píng)分細(xì)則不進(jìn)行修改。

6. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（3）中5.主材槽鋼中第3條3.提供 U 型槽鋼內(nèi)緣齒牙深度報(bào)告（不小于0.9毫米）得2分；Ｕ型槽鋼和Ｃ型鋼為抗震支吊架行業(yè)內(nèi)對(duì)槽鋼的通用稱呼，根據(jù)ＧＢ/T38053-2019中5.2.1中規(guī)定“槽鋼宜采用內(nèi)卷邊Ｃ型槽”由此可見(jiàn)，Ｃ型槽鋼的稱謂更準(zhǔn)確。因此建議修改為3.提供Ｃ型（或Ｕ型，下同）槽鋼內(nèi)緣齒牙深度報(bào)告（不小于0.9 毫米）得2分；

答：Ｕ型槽鋼和Ｃ型鋼是市場(chǎng)常見(jiàn)的的兩種叫法，實(shí)則為同一產(chǎn)品，同意修改。即本條修改為：“3. 提供Ｃ型（或Ｕ型）槽鋼內(nèi)緣齒牙深度報(bào)告（不小于0.9 毫米）得2分”。

7. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（3）中6.測(cè)試和型式檢驗(yàn)中“2.提供抗震支吊架組件國(guó)家地震研究所模擬測(cè)試報(bào)告，且模擬試驗(yàn)不得低于9度罕遇地震，且項(xiàng)目所用抗震支架形式都須參與模擬，包含單水管、單風(fēng)管、單橋架、水管組合、托臂、鋼結(jié)構(gòu)，滿足要求得2分；”

Ａ、要求提供國(guó)家地震研究所模擬測(cè)試報(bào)告，經(jīng)查詢沒(méi)有“國(guó)家地震研究所”這機(jī)構(gòu)，應(yīng)為中國(guó)地震局地震研究所。該要求指定了唯一的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，難道其他具有ＣＭＡ或ＣＮＡＳ的檢測(cè)機(jī)構(gòu)就不能檢測(cè)？或者如中國(guó)地震局工程力學(xué)研究所的檢測(cè)報(bào)告就不具有公信力？招標(biāo)文件指定了唯一的檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求明顯違反了中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法第18條“招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。”的規(guī)定；

Ｂ、托臂是管廊工程中和預(yù)埋槽道配合使用的構(gòu)件，根據(jù)ＧＢ/T37267中3.1條規(guī)定“抗震支吊架由錨固體、加固吊桿、抗震連接件和抗震斜撐組成”，抗震支吊架中并不使用托臂，另要求鋼結(jié)構(gòu)參與模擬檢測(cè)，請(qǐng)解釋是何種鋼結(jié)構(gòu)?招標(biāo)文件中要求抗震支吊架中并不使用的托臂和表述不清晰的鋼結(jié)構(gòu)參與地震模擬檢測(cè)，不得不讓人懷疑明顯指向某特定的潛在供應(yīng)商。
C、根據(jù) GB50981-2014 建筑機(jī)電工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，建筑機(jī)電工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范6度甲類及7~9度的地區(qū)建筑機(jī)電工程必須采取所有抗震措施并進(jìn)行抗震驗(yàn)算，6度地區(qū)甲類以下的建筑機(jī)電工程必須采取所有抗震措施驗(yàn)算，6度地區(qū)甲類以下的建筑機(jī)電工程也應(yīng)按相應(yīng)章節(jié)采取抗震措施，但可不進(jìn)行抗震驗(yàn)算。本工程的處于抗震設(shè)防烈度為6度區(qū)域，此次招標(biāo)文件要求為9度顯然高于本工程設(shè)計(jì)要求。

綜上，建議修改為提供中國(guó)地震局下屬研究所或具有CMA或CNAS檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的模擬測(cè)試報(bào)告，且模擬試驗(yàn)不得低于6度地震，應(yīng)包含水管、風(fēng)管、橋架。滿足要求得2分；

答：A：中國(guó)地震局下屬研究所或者其他具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告在滿足設(shè)防烈度要求及檢測(cè)項(xiàng)目完整的情況下均可。

B:本項(xiàng)目中部分消防水管道貼柱敷設(shè)，根據(jù)對(duì)以往項(xiàng)目考察調(diào)研發(fā)現(xiàn)，該位置的抗震支吊架需要使用托臂的型式，故在此對(duì)托臂提出要求。

鋼結(jié)構(gòu)指以鋼材制作為主的結(jié)構(gòu)，本項(xiàng)目有部分采用鋼結(jié)構(gòu)（非混凝土）的形式，鋼結(jié)構(gòu)內(nèi)抗震支吊架在生根部位與混凝土有較大區(qū)別，故在此對(duì)鋼結(jié)構(gòu)抗震支吊架提出要求。

C:本項(xiàng)目秉持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的原則對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行篩選，要求9度設(shè)防的地震模擬試驗(yàn)為考察企業(yè)在抗震領(lǐng)域的整體技術(shù)水平，通過(guò)9度設(shè)防且項(xiàng)目齊全的情況下視為技術(shù)優(yōu)勢(shì)，與GB50981-2014 《建筑機(jī)電工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》第1.0.5條 6度設(shè)防地區(qū)是否需要計(jì)算無(wú)關(guān)。本項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容編制相應(yīng)評(píng)分細(xì)則擇優(yōu)考察投標(biāo)單位綜合技術(shù)實(shí)力。

綜上，由中國(guó)地震局下屬研究所或者其他具備ＣＭＡ或ＣＮＡＳ資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告均有效，模擬試驗(yàn)不得低于9度罕遇地震，且項(xiàng)目所用抗震支架形式都須參與模擬，包含單水管、單風(fēng)管、單橋架、水管組合、托臂、鋼結(jié)構(gòu)。

8. 招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法2.2.2（3）中6.測(cè)試和型式檢驗(yàn)中“4.提供槽鋼螺母滑移荷載測(cè)試報(bào)告，最大力值不低于14kN,且檢測(cè)報(bào)告中鋅層厚度應(yīng)為鋅鋁鎂表面處理，同時(shí)滿足的得2分，不滿足不得分”。根據(jù)ＧＢ/T37267建筑抗震支吊架通用技術(shù)條件5.2.2中對(duì)槽鋼和構(gòu)件的表面處理中列舉了熱浸鍍鋅、鋅鉻涂層、環(huán)氧噴涂等處理方式，沒(méi)有鋅鎂鋁的處理方式，招標(biāo)文件要求這種非國(guó)標(biāo)的產(chǎn)品或工藝明顯不符合規(guī)范的要求，建議刪除。

答：由于不同表面處理的槽鋼對(duì)槽鋼螺母的抗滑移性能有非常大的影響，本項(xiàng)目要求槽鋼采用鋅鋁鎂的工藝（見(jiàn)以上答疑第5條），在此要求抗滑移試驗(yàn)亦為鋅鋁鎂槽鋼。本項(xiàng)目根據(jù)招標(biāo)內(nèi)容編制相應(yīng)評(píng)分細(xì)則擇優(yōu)考察投標(biāo)單位綜合技術(shù)實(shí)力，評(píng)分細(xì)則不進(jìn)行修改。

9. 第二章 投標(biāo)人須知3.4.1 投標(biāo)保證金提交10萬(wàn)違反鄂公采函〔2022〕22號(hào)文中招標(biāo)人不得收取投標(biāo)保證金的規(guī)定。建議取消投標(biāo)保證金。

答：本項(xiàng)目資金來(lái)源為自籌。不屬于“機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織使用財(cái)政性資金進(jìn)行政府采購(gòu)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的，招標(biāo)人不得收取投標(biāo)保證金“規(guī)定的范圍內(nèi)。

10. 招標(biāo)文件第三章 評(píng)標(biāo)辦法“2.企業(yè)榮譽(yù)1）投標(biāo)人具有國(guó)家專利優(yōu)秀獎(jiǎng)證書得2 分，否則不得分。”此項(xiàng)提供投標(biāo)產(chǎn)品制造商的證書是否可以加分。

答：可以。

二、修改澄清：

1.根據(jù)鄂公采函〔2022〕22號(hào)《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)減少工程建設(shè)領(lǐng)域涉企保證金的通知》，本項(xiàng)目第四章合同條款及格式質(zhì)量保證金預(yù)留比例修改為1.5%；

 

 

 

 

招標(biāo)人：中建科工集團(tuán)有限公司

                                                    2022年7月5日